四年前福島第一核電廠災變，翻轉日本能源政策。政黨輪替上台的民主黨政府仿效德國，擬定「再生能源特別法」，向全民徵收附加費用、收購民間綠電。自家屋頂就能達成的太陽能發電，成為人人想淘一把的「綠金」。

「固定價格收購制」規定大型電力公司有義務全量收購民間綠電，簽約後十年價格不變，政府統一訂每度收購價，目前是逐年下修。大家趁「高點」拚命種電，不過兩年光景，副作用已現。九州電力（簡稱九電）日前要求種子島的民營太陽能發電廠停止發電七小時，避免供電失衡而斷電。

隸屬鹿兒島縣的種子島再生能源充沛，與九電配電網連接的太陽能及風力發電總裝置容量一萬一千三百九十九瓩，配電網未與九州本土連接，島內送電能力只有八千五百瓩。九電評估連假中天氣晴朗，發電量大，但機關行號不上班、用電需求低，這是日本首次有電力公司依法要求中斷發電。

近兩年，電力公司以八、九百億日圓的規模在賠錢賣綠電。理由有點諷刺，因為日本人省電意識高漲，造成隨度徵收的「再生能源附加費」翻倍仍不敷補貼，民營的電力公司當然不願再倒貼拉電網，造成綠電收購量遠超過送電能力。

去年七大電力公司紛紛「喊卡」，不再接受新的民間綠電簽約，終於在今年一月修改法令，讓「電力公司可無上限要求業者中斷發電」，暫時抑制這股綠電熱。另外，經濟產業省鼓勵太陽發電廠添購蓄電池，但補助有限，多數民間業者無力負擔。

經產省版的二○三○年發電量配比顯示，核電將占百分之廿到廿二，比福島核災前的百分之廿八點六低，再生能源百分之廿四，略高於核電。經產省試算，新配比可讓電力成本比現在減少百分之二到五，主要是核電從目前的零提高到兩成以上。

為平息福島核災後各界的反核聲浪，安倍政府宣示「逐漸降低對核電依存度」，不過從電量配比可知，日本政府也只能在經濟發展及環保間勉力求得平衡。